17吃瓜网 关于印发扶沟县电商产业高质量发展 实施意见的通知
来源: 17吃瓜网 时间: 2024-04-01 15:17:42 访问量:0

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扶政〔2024〕3号

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关于印发扶沟县电商产业高质量发展

实施意见的通知

各乡镇人民政府、街道办事处,县政府有关部门:

  现将《扶沟县电商产业高质量发展实施意见》印发给你们,请认真贯彻落实。

                                                                2024年4月1日

扶沟县电商产业高质量发展

实施意见

  为全面贯彻党的二十大精神,认真落实《河南省“十四五”电子商务发展规划》《周口市加快电子商务发展实施方案》要求,促进县域电子商务高质量发展,结合我县实际,制定本实施意见。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实《河南省“十四五”电子商务发展规划》,促进电子商务高质量发展,为更好地服务企业、带动产业、促进消费、稳定外贸,构建新发展格局提供有力支撑。

  二、发展目标

  到2025年,全县电子商务交易额力争突破16亿元,实现年均增速32%以上;网络零售额突破10亿元,实现年均增速29%以上;跨境电商交易额突破1.2亿元,规模以上企业电子商务应用率达到90%以上;专业市场、商场、超市等传统商贸业电子商务应用率达到90%以上;中小企业电子商务应用率达到80%以上;13个乡镇(街道办事处)建成“商贸中心+电商综合体”;年线上交易额50万元以上的电商村达到100个以上;培育1家以上省级示范企业或示范园区;实现电商产业园区和直播电商基地县域全覆盖。

  三、主要任务

  (一)提升市场主体水平

  1.做大做强电商平台企业。依托电商产业园区和特色产业集群,积极对接知名电商平台企业落户我县,提升扶沟县电子商务平台发展水平。为我县电子商务平台发展作出重要贡献的平台企业,评定为市级电子商务示范企业,推荐参评省级电子商务示范企业,并按照《周口市电子商务发展扶持办法》(周政办〔2017〕61号)给予对应的资金奖励。(责任单位:县商务局、县工信局、县财政局)

  2.集聚完善电商服务企业。围绕电商产业链薄弱和缺失环节,引进和培育研发设计、策划运营、人才培训、数据分析、交易撮合、外贸综合服务等电商服务企业,完善电商产业链和生态圈。为我县电子商务行业发展作出重要贡献的电商服务企业,评定为市级电子商务示范企业,推荐参评省级电子商务示范企业,并按照《周口市电子商务发展扶持办法》(周政办〔2017〕61号)给予对应的资金奖励。(责任单位:县商务局、县发改委)

  3.培育发展电商应用企业。培育、孵化电子商务应用企业,积极推进规范电子商务市场主体登记,扩大电子商务产业主体总量。支持电子商务应用企业做大做强。引导传统制造业加快应用电子商务,发展按需生产、个性化定制、柔性化生产、用户直连制造(C2M)等新模式,培育辐射范围广、带动作用大的龙头企业。支持大型商贸流通企业加快应用电子商务,做大做强线上业务,推动“老字号”等品牌企业开通线上销售渠道,加快向线上线下融合发展。(责任单位:县商务局、县市场监管局,各乡镇人民政府、街道办事处)

  (二)培育新业态新模式

  1.大力发展直播电商。建设直播电商基地,加强内容制造、视频技术、直播场景等直播基础设施建设。支持电子商务产业园区发展直播电商相关业务,探索推动直播电商赋能线下商贸、特色农业、加工制造、会展经济等实体经济融合发展。为我县电子商务行业发展作出重要贡献的直播电商基地,评定为市级电子商务示范园区(基地),按照《周口市电子商务扶持办法》(周政办〔2017〕61号)给予对应的资金扶持。(责任单位:县商务局、县财政局、县农业农村局、县工信局,各乡镇人民政府、街道办事处)

  2.鼓励发展社交电商。鼓励大型商超开展新零售业务,探索引导市场主体规范发展 C2B2C (消费者到企业,再到消费者的互联网经济商业模式)等模式线上社区团购平台,集合县城和乡镇需求,采用团购或预售模式锁定周边农副产品,建设新型产销对接渠道,形成城内小循环、乡镇微循环经济体系。为我县电子商务行业发展作出重要贡献的电商企业,评定为市级电子商务示范企业,按照《周口市电子商务发展扶持办法》(周政办〔2017〕61号)给予相应的资金扶持。(责任单位:县商务局、县财政局)

  3.推进“数商兴农”创新发展。充分发挥县域商业体系建设政策赋能,深入推进电子商务进农村,完善乡站、村点基础设施建设,优化功能配置,逐步推动商流物流统仓共配,降低农村物流成本。实施“数商兴农”,鼓励运用直播、短视频等新载体,大力培育本地特色农产品公共品牌,规范发展农产品“社区团购”“网络直播”等服务新模式。持续开展农村电商人才培训,培育电商“新农人”,发挥示范引领作用。(责任单位:县邮政公司、县交运局、县人社局、县职教中心,各乡镇人民政府、街道办事处)

  (三)开展电商产业载体建设优化电商产业布局

  1.以提升集中化管理和一站式服务能力为目标,引导电子商务行业全产业链集聚发展,每个乡镇、街道办事处规划建设1-2个“商贸中心+电商综合体”,实现电子商务全覆盖。引导各乡镇商贸中心综合体依托当地优势产业和资源禀赋,找准发展定位,不断提升乡镇商贸中心综合体承载能力、对接能力、孵化能力和服务水平。(责任单位:县商务局,各乡镇人民政府、街道办事处)

  2.加强示范电商企业引领带动。完善工作机制和标准,加强国家、省、市、县四级示范创建工作。支持发展潜力大、细分领域优势明显的电子商务平台企业申报省级电子商务示范企业,支持电商要素集聚的县级电子商务示范园区申报市级、省级电子商务示范园区。成功创建国家级电子商务、数字商务示范企业的电子商务平台企业,可申请省级奖励资金。对成功创建的省、市两级电子商务示范企业,按照《周口市电子商务发展扶持办法》(周政办〔2017〕61号)给予对应的资金扶持。(责任单位:县商务局、县财政局)

  3.推进电商产业集群建设。依托我县汽车零部件、纺织印染、蔬菜加工等特色产业集群,释放各乡镇(街道)优势资源及产业潜力,推进传统产业集群转型升级。探索搭建电商服务资源对接优势产业机制,为拉动产业数字化提供服务支撑;引导特色产业与电子商务融合发展,探索开展外向型合作路径,逐步发挥电商产业集群示范、引领和牵动作用。(责任单位:县工信局、县商务局,各乡镇人民政府、街道办事处)

  4.构建跨境电商产业生态体系。支持企业运用跨境电商拓宽订单获取渠道,开展智能化、个性化、定制化生产。引进和培育外贸综合服务企业,加强与传统产业对接,为企业发展跨境电子商务提供一体化专业服务。加快推动商务会展、教育培训等跨境电商衍生关联产业发展,助推跨境电商全产业链构建,扩大跨境电商出口企业应用。以外贸企业为支撑,发展“产业集群+跨境电商”模式,打造汽车零部件、纺织印染、蔬菜加工等集聚优势较强的跨境电商特色产业带。(责任单位:县商务局、县人社局、县职教中心)

  (四)畅通物流通道

  加快物流配送体系建设。加快推进电商物流仓储基础设施,规划建设一批智能云仓、共享仓库、定制仓等公共仓储,为本地电商企业提供智能化、自动化物流仓储服务。延伸构建“前置仓极速达+次日达+社区自提点”等模式,降低网购配送成本。支持大型连锁超市、电商等市场主体对接社区,设立“居民小区便民自提点”,打通居民生活必需品物流配送关键节点。以县园、乡站、村点为支撑,统筹利用现有资源,持续完善县、乡、村三级物流体系建设。符合条件的建设主体可按照《周口市加快邮政快递物流体系建设工作方案》(周政办〔2022〕58号)申请财政奖补资金。(责任单位:县邮政分公司、县商务局、县乡村振兴局、县农业农村局,各乡镇人民政府、街道办事处)

  (五)突破电商人才缺乏瓶颈

  1.加强本土人才培养。支持县职教中心开设电商相关专业,针对市场需求,强化人才培养,探索产学联动,开展电商实训。加强校企对接,促进企业与电子商务专业实现优势互补和资源共享,增强人才培养的针对性与有效性,进而拓展电子商务专业的发展途径,为企业培养更多技能型实用性人才,服务地方经济发展。推动“人人持证、技能河南”电商人才培养计划落实,培训电子商务人才不少于1400人。(责任单位:县人社局、县职教中心)

  2.招引电商人才团队。引进高层次电商人才,吸引电商领军人才和高水平创新创业团队定期来扶指导工作,来扶发展的电子商务人才享受我县人才引进的相关政策。(责任单位:县人社局、县教体局)

  3.每年参与周口市“十佳电商带头人”“十佳电商企业”评选等活动。表扬在全县跨境电商、农村电商、直播电商等领域做出积极贡献的先进个人、先进企业,推广典型案例,助力电子商务发展实现新突破。(责任单位:县商务局)

  四、保障措施

  (一)加大政策扶持。县财政部门落实《周口市电子商务发展扶持办法》(周政办〔2017〕61号),每年安排电子商务发展工作经费,用于组织电子商务展会、创业大赛、资源对接会、电商直播大赛等活动,以及电商平台建设、购买第三方数据服务、电子商务考评体系建设等工作。(责任单位:县财政局、县商务局)

  (二)营造发展氛围。积极举办各类电子商务和生活服务平台经济发展论坛、市场推广、对接会和多形式的交流活动,组织企业开展线上促消费活动,活跃电子商务发展氛围。(责任单位:县商务局、县融媒体中心)

  (三)强化统计考核。制定《扶沟县电子商务工作考评办法(试行)》实行月通报、季总结、年考评工作机制,考评结果纳入县级政府年度综合考评体系。加强电子商务数据和典型案例的统计工作。“优秀电商村”“十佳电商带头人”“十佳电商企业”,电子商务示范企业等,要配合电子商务行业发展统计监测工作,如实提供有关信息。(责任单位:县商务局、县统计局,各乡镇人民政府、街道办事处)

  (四)加强组织领导。县政府成立扶沟县电子商务发展工作领导小组,完善电子商务跨部门协调工作机制,由分管副县长任组长,县商务局、县财政局、县邮政公司、县市场监管局、县工信局等部门为成员,统筹负责全县电子商务工作,推动各部门按照职责任务分工协同合作。

  附件:扶沟县电子商务发展工作领导小组人员名单

  附件

  扶沟县电子商务发展工作领导小组人员名单

  组 长:梁战伟 县政府副县长

  副组长:卢顺科 县农投公司董事长

  马延磊 县商务局局长

  成 员:姜长新 县财政局副局长

  林 波 县发改委副主任

  赵宏伟 县教体局教育事业发展中心主任

  杨柏松 县职教中心主任

  宋建勋 县人社局社会保险中心主任

  张玉霞 县乡村振兴局副局长

  王胜利 县统计局副局长

  李成功 县农业农村局副局长

  王健材 县融媒体中心副主任

  孙晨珺县邮政公司副总经理

  领导小组下设办公室,办公室设在县商务局,负责领导小组日常工作,马延磊同志兼任办公室主任。

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责任编辑:17吃瓜网管理员
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